三甲医院遭巡视后 多项医械违规采购问题曝光

     2016年3月8日至4月24日，江苏省委第三巡视组对赣南医学院党委进行了巡视。
 
　　5月24日，巡视组向该校反馈了发现的主要问题，并提出整改意见建议。
 
　　9月17日，赣南医学院在其官网上发布《中共赣南医学院委员会关于落实省委第三巡视组反馈意见整改情况的通报》，称学校将巡视组反馈的6个方面主要问题分解成33个具体问题，并进一步细化为74项整改任务。其中，目前已完成64项，可在近期完成的6项，需要长期整改的4项。
 
　　赛柏蓝器械注意到，在已完成的整改项目中，有一项就是赣南医学院第一附属医院的医疗器械招标采购问题。
 
　　赣南医学院第一附属医院是一家综合性三甲医院。从通报来看，该院在一次巡视中就被查出了多项医疗器械违规采购问题，包括采购未获市卫计委批复备案的医用耗材、部分耗材未签订购销协议、耗材配送企业未经招标等。这些问题导致该院2人被党纪政纪处分，17人被诫勉谈话。
 
　　以下为通报中关于此方面内容全文：
 
　　关于第一附属医院招标采购医疗用品问题的整改情况（归并6项）。
 
　　一是成立专项整改工作组，抽调骨干力量、集中主要精力，对医疗用品采购问题进行全面排查，对存在问题逐条研究，逐项整改。
 
　　二是完善有关制度规定，切实规范医疗用品采购流程。
 
　　三是坚持实施责任倒查，把握运用监督执纪“四种形态”，严格追责问责，给予2人党纪政纪处分，对17人进行了诫勉谈话。
 
　　针对一附院医疗用品存在违规采购问题，一是认真核查招标采购项目。对2013年以来的医疗设备和器械采购项目逐一清查，分析问题产生原因，制订整改措施。
 
　　二是加强法律法规学习教育。组织医疗器械科工作人员深入学习《政府采购法》、《招投标法》和《医疗器械监督管理条例》等相关法律法规，并邀请省机电招投标代理机构专家就招标采购专业知识现场授课，切实提高相关人员法律法规意识。
 
　　三是完善招标采购制度，修订完善了《医疗设备等采购项目审批及采购流程暂行规定》、《医疗设备管理制度》等文件。
 
　　四是严格规范招标采购工作。凡单价10万元以上、批量采购金额10万元以上的医疗设备和医疗器械一律委托省卫计委认可的省机电专业招标代理机构实施公开招标采购。
 
　　针对一附院部分医用耗材未经批准采购问题，一是即知即改。立即停止采购未获市卫计委批复备案的医用耗材。
 
　　二是完善制度，制（修）订了《赣南医学院第一附属医院医用耗材管理制度》、《赣南医学院第一附属医院医用耗材遴选办法（2016—2017年度）》，严格执行省、市医用耗材集中招标采购结果，对全院医用耗材重新遴选。
 
　　三是严格规范采购行为。按照《赣州市医用耗材备案采购实施办法》，经医院医学装备管理委员会论证通过的医用耗材备案采购项目报赣州市卫计委备案（备案项目已导入市卫计委备案采购平台），获市卫计委同意后再按相关规定流程进行采购。
 
　　针对一附院部分医疗耗材未签订购销协议问题，一是认真学习法规。组织学习《合同法》、《政府采购法》等相关法律法规。
 
　　二是完善购销协议。对重新遴选的所有医用耗材及时签订购销协议。
 
　　三是加强档案管理。指定专人负责，及时做好法律文书、企业资质及购销协议等档案资料的归档保管。
 
　　针对一附院医疗用品配送企业未经招标问题，一是严格遴选配送企业。根据《江西省公立医疗机构高值医用耗材网上采购实施方案》（赣卫财务字〔2016〕28号），与由生产企业委托确定的配送公司及时签订购销协议。对生产企业委托多家配送公司的，严格按照医院遴选办法进行公开遴选。
 
　　二是完善管理制度。重新设计《新增医用耗材申购表》，严格规范医用耗材申购行为。
 
　　三是加强业务培训。组织开展医用耗材申购专题培训，促进使用部门切实掌握医用耗材申购要素和操作规程。